LE SOUCI DE LA BONNE GOUVERNANCE

EFFICACITÉ, CONTRÔLE ET SIMPLIFICATION ADMINISTRATIVE

• Création d’une cellule d’audit interne afin de permettre une “radiographie permanente” des procédures d’organisation et ainsi une gestion efficace de la Ville. Il s’agit autant de détecter les problèmes que t’apporter des solutions concrètes, avec les cellules concernées. La cellule sera composée d’agents internes pour des périodes déterminées, assistés de consultants externes qui veilleront à l’objectivité des missions et des analyses. Celles-ci comprennent tant la finance que la conformité, les opérations ou encore les conseils en vue d’optimiser les procédures.

LE DIALOGUE AVEC LES CITOYENS

• Plus de 150 réunions publiques tenues dans les quartiers de la Ville dont : forums et comités de quartier, comités propreté, tournées sécurité, réunion concernant le réaménagement du plateau du Heysel.
• 19 forums de quartier ce qui signifie autant de rencontres préparatoires avec les comités et les associations, et de compte- rendus (envoyés aux habitants et disponibles sur le site Internet de la Ville). Cela représente 1.350 habitants ayant participé à ces réunions.
• Participation aux deux premières éditions de la “Semaine européenne de la démocratie locale” (2008 et 2009).
• Organisation de 6 réunions publiques thématiques (inondations, présentation du projet RER par Beliris et Tuc Rail).

COMMUNICATION ET TRANSPARENCE

• Lancement, en 2008, d’une nouvelle version du Brusseleir pour améliorer sa lisibilité et d’augmenter sa capacité d’information.
• Edition de deux nouvelles brochures d’information par la Maison de la Participation. L’Inforum présente un compte-rendu des différents sujets et/ou projets débattus durant chacun des forums de quartier. Les Cahiers de la Ville apportent, quant à eux, un éclairage sur la politique de la Ville dans des matières particulières.
• Ouverture des conseils d’administration de toutes les associations paracommunales à l’opposition démocratique.

DES DÉMARCHES ADMINISTRATIVES SIMPLIFIÉES

• Travaux de rénovation et de réaménagement des locaux du service de l’Etat Civil au centre
administratif et augmentation de l’espace d’accueil du public.
• Optimalisation des antennes décentralisées et création de deux nouvelles antennes décentralisées dans le quartier Louise et le quartier européen.
• Simplification des démarches administratives afin de limiter les venues du public au guichet.
• Modernisation des procédures : utilisation des lecteurs de codes barres pour cartes d’identité électroniques, scannage des documents administratif, etc.
• Envoi de certains documents par la poste tels que la pièce d’identité pour les moins de 12 ans, afin d’éviter un déplacement aux habitants à l’administration.
• Phase d’extension des horaires. Un certain nombre de démarches peuvent se faire les après-midi ainsi que les jeudis, en soirée.

UNE ADMINISTRATION ON LINE

• Mise en ligne d'un nouveau site Internet, plus convivial, plus complet et plus interactif. Désormais trilingue et richement illustré, il est accessible au départ de tous les supports et offre toutes les fonctionnalités utiles à tous les types d'internautes (écriture claire, agrandissement des textes, lecture de chaque page à haute voix, etc.). Il propose la découverte de Bruxelles au départ de 3 webcams (Grand-Place, place de Brouckère, Atomium) ainsi que des connexions avec tous les réseaux sociaux (Facebook, Twitter, etc.). Mis à jour quotidiennement, le nouveau site reçoit aujourd'hui près de 4.000 visiteurs chaque jour (contre moins de 1.500 précédemment). Il peut également se flatter d'avoir reçu le label AnySurfer.
• Depuis la mise en ligne du nouveau site, 28 opérations administratives sont désormais accessibles sans déplacement. Il est possible de télécharger des formulaires et de les compléter en ligne, moyennant l'utilisation d'une carte d'identité électronique.

PERSONNEL

UNE RÉORGANISATION DES ÉQUIPES ET DES MODES DE TRAVAIL POUR PLUS D’EFFICACITÉ

• Ouverture des postes de direction à des candidats externes pour ouvrir et dynamiser le fonctionnement de l’administration. Jusqu’ici, ces postes étaient réservés à une nomination interne, sur base de l’ancienneté et des titres émérite. Aujourd’hui, la chance est donnée à un plus grand nombre de candidats et permet aussi une plus grande mobilité du personnel à travers les organismes publics et parapublics, et même privés, et d’ouvrir la porte à des candidats pouvant apporter du nouveau dans l’administration.
• Création d’une véritable équipe de direction des services, la “management team”, afin de mettre en oeuvre des priorités transversales définies par le Collège des Bourgmestre et Echevins.
• Lancement d’un audit sur l’organisation du Service démographie et engagement d’un nouveau directeur avec appel à candidatures externe.
• Définition des fonctions, mission et activités par service et mise en place d’une évaluation du fonctionnement du service et des agents (en cours).
• Redynamisation de la politique de recrutement via des campagnes de recrutement dans la presse.
• Mise en oeuvre d’un plan de lutte contre l’absentéisme (groupes de travail en cours).
• Adoption d’un plan d’action pour l’intégration de la personne handicapée au sein du personnel de la Ville. Parmi d’autres mesures, un coordinateur a été désigné au sein du Département du personnel pour accompagner les personnes handicapées tout au long de leur parcours professionnel.

UN PERSONNEL REMOTIVÉ ET REVALORISÉ

• Amélioration de la mobilité des “niveaux A” au sein de l’administration.
• Mise en place de plans de formations intégrés aux plans de carrières individuels.
• Encouragement de la mobilité douce auprès du personnel de la Ville : remboursement des abonnements STIB, priorité offerte au personnel pour les logements de la Ville, mise à disposition d’un vélo de fonction.
• Lancement d’initiatives pour renforcer la cohésion du personnel de la Ville : dynamisation du bal du personnel (début janvier), organisation d’une fête de la Saint-Nicolas pour les enfants du personnel, services repassage offerts au personnel de la Ville.
• Actions “Au boulot à moto”, “Friday Bikeday” et “Dring Dring”.

FINANCES LOCALES

UN BUDGET ÉQUILIBRÉ GRÂCE À UNE GESTION SAINE DES DENIERS PUBLICS

• Gestion efficace du budget et maintien de l’équilibre budgétaire, sans recours à de augmentations de contribution pour les citoyens.
• Systématisation des marchés publics conjoints entre la Ville, la Zone de Police et le C.P.A.S., notamment pour des emprunts, des services financiers, la fourniture d’énergie, etc.
• Création d’un système de billets de trésorerie de la Ville de Bruxelles (sorte de bons d’Etat) en vue de diversifier les sources de financement et de réduire les charges d’emprunt.
• Atteinte d’un accord entre la Ville de Bruxelles et la commune d’Ixelles dans le cadre de la fixation de la clé de répartition du financement de la Zone de police Bruxelles-capitale-Ixelles.

UNE TAXATION JUSTE, INTELLIGENTE ET SOLIDAIRES

• Maintien de l’additionnel communal à l’impôt sur les personnes physiques au niveau le plus bas de la Région (6%).
• Mise en place d’une cellule spécifique au précompte immobilier qui, en collaboration avec l’administration du cadastre du SPF Finances a pour objectif d’améliorer l’adaptation régulière des revenus cadastraux à la réalité et donc une perception plus juste et plus équitable des additionnels au précompte immobilier.
• Modification du règlement de taxes sur les immeubles à l’abandon pour mieux lutter contre les chancres et l’inoccupation des logements en ville.

UNE EFFICACITÉ RENFORCÉE POUR UN MEILLEUR CONTRÔLE DES DÉPENSES

• Réorganisation du Département des finances en vue d’en améliorer son fonctionnement,
d’améliorer les mesures de contrôle et de répondre aux nouvelles exigences de gestion.
• Amélioration de la lisibilité du budget. Cette amélioration a permis une plus grande transparence du budget et une meilleure évaluation des coûts de chaque activité.
• Restructuration de la Cellule contentieux de la section “Taxes communales” en vue de répondre plus efficacement et plus rapidement aux demandes des citoyens.
• Mise en place de formations interdépartementales du personnel en vue de promouvoir l’information et le développement de compétences dans la gestion des finances locales.
• Développement du paiement électronique par le biais du système de paiement sécurisé ISABEL.
• Amélioration du contrôle interne administratif, de régularité et financier de toutes les décisions passant au Collège par la mise en place du système Workflow d’échange et de suivi des rapports à soumettre aux instances compétentes.
• Création d’une Unité de T.V.A. entre la Ville de Bruxelles, le C.P.A.S., les Cuisines Bruxelloises et les Hôpitaux publics (Brugmann, Bordet, St-Pierre et HUDERF) en vue de répondre plus efficacement aux exigences en matière de T.V.A.
• Développement d’un système de gestion de la comptabilité des caisses des crèches communales en vue d’améliorer la gestion des caisses.